環保工程為你介紹，在新環保法實施后，基層環保部門面臨更大壓力，因此，應充分發揮政府在生態環境建設方面的主導作用，大力提升公眾對生態環境保護的參與度，切實加強環保隊伍自身建設。
　　新環保法已實施了一段時間。無論是各級領導的重視程度、公眾的環境意識，還是環境整治力度，都得到了明顯加強。但環境問題是一個長期的、復雜的社會問題，不可能一蹴而就、立竿見影。作為基層的區縣環保局長，在新法實施過程中，面臨很多困惑和壓力。
　　一是歷史欠賬多讓基層環保局承載更大壓力。幾十年重視發展速度忽視發展質量、重視經濟效益忽視社會效益所累積下來的環境污染問題，不是一時能夠改變的，渴望畢其功于一役不科學，也不現實。新環保法的推進和實施，產業結構的調整和升級，生態環境質量的改善和提高，需要一個漫長而曲折的過程，基層環保工作任重道遠。
　　二是公眾期望高讓基層環保局承受更多委屈。環保工程為你介紹，新環保法雖然明確了各級政府和職能部門的環境保護責任，但長期以來，在環境保護和污染防治上，任務交叉、職責模糊的問題還依然存在。以水污染為例，按照相關法律法規，環保部門只能監管企事業單位排污，而雨污分流、河道整治等應是其他職能部門的事。環保部門只能對河道整治前后的水質進行監測，分析污染原因，向各級政府提出合理化建議，由各級政府研究確立河道、湖泊整治計劃。而公眾對環境保護的期望值越來越高，經常把所有環境問題都歸結到環保部門，讓環保部門去處理和承擔，基層環保工作步履維艱。
　　三是人員裝備缺位讓基層環保局承接更重擔子。由于編制受限，人員隊伍長期得不到更新、充實。以南京市雨花臺區環保局為例，1995年成立環境監察大隊，編制為10人，20年過來了，所承擔的任務呈幾何數級增加，但隊伍編制沒有增加。目前環境車輛裝備、監管設施、執法設備、監測器材等都難以滿足形勢任務需要。東莞環保工程為你介紹，由于缺乏經費和技術支撐，一些地方環保部門對管理的企事業單位還沿用過去那種跑現場、靠感官、憑經驗的方式監管，不能運用現代化手段和信息平臺對監管單位實施24小時遠程有效監控。
　　基于以上困惑，筆者有3點思考和建議。
　　首先，充分發揮政府在生態環境建設方面的主導作用。立足源頭治理，徹底改變過去那種先污染后治理的產業模式和發展老路，在決策、規劃、建設上優先考慮生態環境保護問題，從根本上解決污染問題，扭轉環保困局。加強對環保工作的組織領導，理順和分清各職能部門的職責，整合各職能部門和企事業、社會團體力量，徹底改變環保部門將所有環境問題“大包大攬”的吃力不討好行為，各負其責，向社會公示，以提升在生態建設、環境保護和污染防治方面的執行力和約束力。在政策、經費、力量等方面，加大對環境保護工作的支持和投入，讓基層環保工作不再成為左右為難、兩頭受氣的弱勢群體。
　　其次，大力提升公眾對生態環境保護的參與度。增強公眾環保意識。借助各類新聞媒體和傳播平臺，加大環保宣傳力度，使生態文明和環境保護深入人心，變成公眾的自覺行為。提高公眾參與意識。構建公眾參與生態建設和環境保護的監督網絡，采取各種有效措施，讓公眾參與和監督成為常態，使污染行為無處遁形。強化企業約束行為。通過嚴格執法和獎懲責罰，提高環境違法成本，讓企業不愿違法、不敢違法、不想違法。
　　第三，切實加強環保隊伍自身建設。積極爭取上級業務部門和本級政府的大力支持，不斷提高自身建設造血功能。充分依托和利用社會力量、社會資源，努力緩解和彌補自身建設力量不足的問題。著力抓好崗位輪換和傳幫帶，切實改變“老弱病殘”和青黃不接的被動局面。大力加強信息化建設，不斷提升環保工作的標準化、規范化和信息化水平。